главная страница карта сайта написать письмо
  • О компании
  • Новости
  • Статьи
  • Проекты
  • Контакты
Новости регионов

13.05.2021

Псковские власти снизят цену газа в баллонах для населения в 1,5 раза после жалоб жителей

В апреле стоимость баллона с доставкой составляла 1400 рублей.

12.05.2021

Строительство нового терминала аэропорта Томска планируется завершить осенью 2022 года

Здание старого терминала будут использовать для пассажиров международных авиарейсов, сообщил вице-губернатор Томской области Игорь Шатурный.

12.05.2021

Омская область планирует восстановить поголовье птицы в 2022 году

В 2020 году регион из-за птичьего гриппа потерял более 1,5 млн голов.

11.05.2021

В Хабаровском крае в 2021 году добудут на 2,4% больше золота

Всего компании региона планируют добыть 25,1 тонн металла.

11.05.2021

Поступления в бюджет Вологодской области от самозанятых с начала года выросли в 13 раз

Число самозанятых граждан в регионе выросло до почти 8 тыс. человек.

10.05.2021

В Хабаровском крае выдали "дальневосточную ипотеку" более чем на 10 млрд рублей

По данным на 1 мая, с начала 2021 года кредиты оформили более 500 семей края.

10.05.2021

Ростовские власти ввели мониторинг цен на овощи и фрукты после закрытия нескольких рынков

По словам первого заместителя губернатора области, рост цен пока не наблюдается.

30.04.2021

В Ингушетии намерены создать фонд развития промышленности при поддержке Минпромторга

Приоритет будет отдаваться проектам, предполагающим развитие высокотехнологичного и наукоемкого производства.

30.04.2021

Единый институт развития Северного Кавказа создали на базе трех структур

В связи с этим с 30 апреля упразднены АО "Корпорация развития Северного Кавказа" и АО "Курорт Эльбрус".

29.04.2021

Минниханов заявил, что Татарстан нуждается в трудовых ресурсах из Узбекистана

По его словам, это особенно актуально для строительной отрасли.

СтатьиСтатьи

Счетная палата проанализировала проблемы развития сельских территорий

Счетная палата проанализировала проблемы развития сельских территорий
25 Марта 2021
Проанализировав проблемы развития сельских территорий Счетная палата (СП) указала на разобщенность действий ведомств, отвечающих за развитие сельских территорий, и на формальную результативность части мероприятий. В Минсельхозе на это отвечают, что работают над улучшением механизмов госпрограммы, в частности, ведомство хочет получить новые полномочия, которые позволили бы эффективнее взаимодействовать с другими министерствами.
Счетная палата, проанализировав действия властей по развитию села, заявляет об отсутствии у координирующего эту работу Минсельхоза полной картины происходящего. Поясним, что комплексным механизмом решения проблем села призвана стать соответствующая госпрограмма — этот документ нацелен на прекращение оттока населения с сельских территорий, увеличение доходов их жителей и снижение безработицы.
Программа предусматривает внушительное (даже после сокращения примерно в полтора раза) финансирование — 1,5 трлн руб. до 2025 года (из них 730 млрд руб.— федеральные средства). Минсельхоз не раз указывал, что после урезания трат достичь заявленных результатов не удастся, и предлагал продлить программу (см. “Ъ” от 4 декабря 2020 года). Минфин же напоминал, что развитие села финансируется еще и за счет отраслевых программ. Всего, по оценкам СП, объем федеральных средств на «сельские» мероприятия в них составит в 2019–2021 годах 127,7 млрд руб.
Для практической реализации планов по развитию села подобная «разбросанность» мероприятий по отраслевым документам чревата недостаточной координацией ведомств, что может обернуться недостижением поставленных целей.
Как отмечается в отчете СП, у Минсельхоза нет полной информации о мероприятиях других ведомств в рамках отраслевых госпрограмм. Порой нет ее и в рамках профильной программы развития села — например, об усилиях по развитию инженерной инфраструктуры. Это, предупреждают госаудиторы, затрудняет определение потребности и объемов финансирования, а также усложняет оценку обеспеченности села объектами.
Есть вопросы и к результативности некоторых мероприятий госпрограммы — их реализация, полагает СП, не всегда приводит к реальному улучшению жизни сельского населения. Например, формальное достижение в некоторых регионах показателей по обеспечению населения инженерной инфраструктурой порой связано лишь с сокращением численности селян. Также, по оценкам СП, «не в полной мере» направлена на улучшение жилищных условий сельского населения и специальная программа льготной ипотеки по ставке до 3% годовых. Минстрой и Минсельхоз ранее отмечали популярность сельской ипотеки, но результаты аудита показали, что она не вполне доступна для селян. Банки отклоняют каждую пятую заявку из-за низкой платежеспособности (при сезонной занятости нет постоянного дохода) и высокой долговой нагрузки заявителей. По данным СП за январь—сентябрь 2020 года, половина граждан, получивших такие кредиты, не проживают постоянно на селе и являются городскими жителями.
В Минсельхозе на эти процессы смотрят несколько иначе — там говорят, что механизм способствует не только удержанию людей на селе, но и притоку жителей из городов, что отвечает задачам программы (в приобретаемом жилье требуется прописываться).
В целом же, сказали “Ъ” в Минсельхозе, первый год работы программы показал «высокую эффективность и востребованность ее мероприятий в регионах» и механизмы ее реализации продолжают совершенствоваться. В ведомстве ожидают, что уже в этом году его функции ответственного за развитие села будут расширены, чтобы эффективнее взаимодействовать с другими министерствами и исключить несогласованность подходов.
Директор Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Наталья Шагайда отмечает, что сейчас при исполнении госпрограммы не хватает комплексности: «Отдельные мероприятия реализуются в незначительной доле сел, в этой связи само название не отражает сути возможностей этой программы». При этом, добавляет она, заявленные еще на этапе утверждения программы планы по количеству построенных домов и дорог «составляли незначительные доли процента от существующих, что ставило под сомнение возможность улучшения условий жизни на селе после реализации программы». Произошедшее же сокращение финансирования еще больше снижает ее возможности.
Источник: "Коммерсантъ"


Возврат к списку